Traceerbaarheidsprocedure

Tijdens de sloopwerken

3.1. Melding start der werken

Toelichting

De aannemer meldt minstens 15 kalenderdagen voor aanvang van de werkzaamheden, de start der werken via het digitaal portaal.

Let op: Voor het doorlopen van de procedure en het verkrijgen van een sloopattest wordt een dossierkost aangerekend afhankelijk van het bouwvolume. Raadpleeg de tarievenlijst. De melding start der werken kan pas uitgevoerd worden als het bedrag betaald is.

De melding start der werken bevat:

  • Referentie omgevingsvergunning
  • Voorziene startdatum van de werken en de asbestverwijdering
  • Contactgegevens sloopverantwoordelijke (de contactpersoon van de aanneming op de werf)
  • De selectieve sloopwerken: wie voert de asbestverwijdering, ontmanteling en sloopwerken uit? 
  • Contactgegevens deskundige sloopopvolging
  • Eventueel nieuwe informatie over de afvalstromen
  • Voeg eventueel het afvalbeheer- en sloopplan toe
  • Verklaring of de werf al dan niet onder de uitzonderingsregel voor gescheiden inzameling aan de bron

De aangeduide deskundige sloopopvolging ontvangt automatisch een email. Het is belangrijk dat de aannemer ook zelf de deskundige sloopopvolging tijdig op de hoogte brengt van de timing van de asbestverwijdering.

Tips en aandachtspunten

Melding FOD WASO

De 'melding start der werken' is niet hetzelfde als de 'melding FOD WASO'. Deze moet ook gebeuren voor de start van de werken indien de asbest door werknemers wordt verwijderd. Hiervoor verwijzen we naar de Codex voor welzijn op het werk (Hoofdstuk VII afdeling 1 - ‘Melding’).

Vervallen conformverklaring of wijzigingen van de scope?

    De geldigheidstermijn van de conformverklaring van een sloopopvolgingsplan bedraagt 2 jaar. Als de geldigheidstermijn is verlopen, moet de conformverklaring geactualiseerd worden voor de werken beginnen. Vraag aan de opdrachtgever om de actualisatie in orde te brengen. 

Als de omvang van de werken anders is dan initieel in het SOP was opgegeven moet Tracimat op de hoogte zijn. Zodra de werf gestart is, is het niet mogelijk om het SOP nog aan te passen. Vermijd zo problemen bij uitvoering en/of het niet bekomen van een sloopattest. Contacteer de opdrachtgever en sloopdeskundige om het SOP te actualiseren.

    Hier vind je meer info over actualisaties.

Melding tijdens de werkzaamheden

    Indien tijdens de uitvoering van de werken nieuwe, belangrijke informatie beschikbaar is die van belang is voor de traceerbaarheidsprocedure, moet dit gemeld worden in het digitaal portaal.
    Wie kan dit melden?
    De deskundige sloopopvolging en de aannemer kunnen een melding doen.

    Wat kan ik melden?


    De knop ‘Melding’ kan gebruikt worden om onvoorziene omstandigheden te melden of uitvoeringsvoorwaarden terug te koppelen. Zowel gevaarlijke en asbesthoudende afvalstoffen als niet-gevaarlijke en steenachtige materialen kunnen toegevoegd worden.

3.2. Controlebezoek

Toelichting

Wat is een controlebezoek?

Het controlebezoek bestaat uit één of meerdere plaatsbezoeken door de deskundige sloopopvolging* waarvan de bevindingen in het digitaal portaal worden ingegeven. De deskundige sloopopvolging doet een controle op:

  • De melding FOD WASO
  • De verwijdering van asbesttoepassingen en andere gevaarlijke afvalstoffen
  • De werforganisatie
  • Een gescheiden inzameling en selectieve sloop
  • Het naleven van de uitvoeringsbepalingen van de conformverklaring

*Het controlebezoek en het vervolg van de sloopopvolging hoeft niet te gebeuren door dezelfde sloopdeskundige die het SOP opmaakte.

Is een controlebezoek verplicht?

Een controlebezoek is verplicht voor de werven die vallen onder de deelprocedure 'Uitgebreide procedure gebouwen' waarbij asbesthoudend materiaal aanwezig is. Raadpleeg de 'Algemene bepalingen' van de conformverklaring om na te gaan of een controlebezoek verplicht is voor jouw dossier.

Wanneer moet het controlebezoek plaatsvinden?

Het controlebezoek wordt uitgevoerd tijdens of bij voorkeur na de asbestverwijdering en ontmanteling, voorafgaand aan de structurele sloop. Indien de structurele sloop reeds voltrokken werd, kan de deskundige tijdens het controlebezoek niet de nodige vaststellingen doen m.b.t. de volledige verwijdering van het asbest en is er bijgevolg niet voldoende garantie op de kwaliteit van het puin.

Volstaat één controlebezoek?

Standaard is één controlebezoek voldoende. Extra controlebezoeken zijn mogelijk bij: 

  • Complexe of gefaseerde werven
  • Ongunstige vaststellingen of onvoldoende garanties
  • Onvoorziene omstandigheden

Wat met onvoorziene omstandigheden?

Indien tijdens de uitvoering van de werken nieuwe, belangrijke informatie beschikbaar is die van belang is voor de traceerbaarheidsprocedure, moet dit door de deskundige sloopopvolging of de aannemer gemeld worden in het digitaal portaal.

Het is belangrijk dat de aannemer de deskundige sloopopvolging tijdig op de hoogte brengt van de timing van de asbestverwijdering.

Vrijstelling controlebezoek

Als er geen asbest aanwezig is, is een controlebezoek niet verplicht. Indien er beperkte hoeveelheden asbest aanwezig zijn kan enkel Tracimat beslissen om een vrijstelling van het verplichte het controlebezoek toe te kennen. In dat geval moet de aannemer de nodige bewijslast (foto’s, afgiftebewijzen etc.) van de selectieve verwijdering van de asbesthoudende toepassing(en) bezorgen aan Tracimat om een verwerkingstoelating te verkrijgen.

Tips en aandachtspunten

Vraag steeds of de sloopverantwoordelijke van de aannemer aanwezig kan zijn tijdens het controlebezoek. Overloop op het einde van de rondgang samen de bevindingen van de deskundige.

De deskundige staaft alle bevindingen met eigen fotomateriaal (eventueel aangevuld met foto's van de aannemer).

Vraag maximum 5 dagen na het uitvoeren van het terreinbezoek het nazicht van het controlebezoek aan bij Tracimat.  

De stucturele sloop kan pas van start gaan als het controlebezoek met een gunstig advies of gunstig onder voorwaarden werd gevalideerd door Tracimat. Alle betrokken actoren kunnen de status van controlebezoek checken in het digitaal portaal.

Asbestverwijdering door onderaannemer of eigenaar

Ook wanneer de asbestverwijdering door een onderaannemer of indien mogelijk de eigenaar zelf gebeurt, blijft een controlebezoek verplicht. De uitvoerder van de asbestverwijdering moet in dat geval de deskundige op de hoogte brengen van de timing van de werken. 

Het advies 

Na het controlebezoek geeft de deskundige een advies. Dat kan groen (gunstig), oranje (gunstig onder voorwaarden) of rood (ongunstig) zijn.

Een groen advies betekent dat de werken volgens de regels verlopen. Ook als tijdens het controlebezoek nog kleine asbesttoepassingen aanwezig zijn, kan de deskundige toch een groen advies toekennen – op voorwaarde dat alles correct en veilig wordt uitgevoerd.

Bij een oranje advies stelt de deskundige één of meerdere (vooral administratieve) inbreuken vast. Die inbreuken hebben geen negatieve invloed op de kwaliteit van de sloopmaterialen. De deskundige formuleert bijkomende uitvoeringsbepalingen die de aannemer op deze en/of toekomstige werven moet toepassen.

Een rood advies wordt gegeven wanneer de vastgestelde inbreuken wél een negatieve invloed hebben op de kwaliteit van de sloopmaterialen. Soms kunnen corrigerende maatregelen volstaan. In andere gevallen is het niet langer mogelijk om een sloopattest te verkrijgen.

Meer informatie vind je in het artikel “Controlebezoek: nieuwigheden en aandachtspunten”.

Digitaal portaal en de terrein-app

De bevindingen van het controlebezoek worden rechtsreeks in het digitaal portaal ingevuld door de deskundige. Doorloop de stappen en motiveer waar nodig. Voeg het fotomateriaal en eventueel andere documenten toe als bijlage. Vraag het nazicht aan.

Neem je alle info liever meteen op de werf op? Gebruik de terrein-app. Bekijk de opname van de webinar en registreer je om toegang tot de app te verkrijgen.

Let op! De aannemer moet eerst de ‘Melding start der werken’ doen in het digitaal portaal alvorens de deskundige het controlebezoek kan indienen.

3.3. Nazicht controlebezoek

Toelichting

Tracimat controleert de bevindingen van het controlebezoek. Als de informatie volledig is wordt het controlebezoek goedgekeurd (ongeacht het advies van de deskundige). Pas na goedkeuring van het controlebezoek kan de aannemer een verwerkingstoelating (VWT) of afvoertoelating (AVT) aanvragen voor (een deel van) het puin in het digitaal portaal. 

Lees meer over de adviezen in het controlebezoek en de gevolgen in dit nieuwsartikel.  

Behandelingstermijn: 10 werkdagen 

Als Tracimat tijdens de beoordeling van het controlebezoek om verduidelijking of bijkomende informatie vraagt, pauzeren we de behandelingstermijn tot we de gevraagde gegevens ontvangen. 

3.4. Aanvraag VWT/AVT

Toelichting

Als het controlebezoek door Tracimat is goedgekeurd moet de aannemer voorafgaand aan de afvoer of de verwerking van het puin op de werf, een verwerkingstoelating aanvragen via het digitaal portaal. Deze toelating is verplicht en ook nodig opdat de puinfractie van het sloopmateriaal kan worden geaccepteerd als laag milieurisico-profiel materiaal (LMRP) door de vergunde breekinstallatie.

Wat is een verwerkingstoelating (VWT)?

Een VWT geeft je als aannemer de toelating om een partij steenpuin als laagmilieurisico-profiel puin (LMRP puin) naar een vergunde inrichting af te voeren voor verwerking of ter plaatse op de werf te verwerken. Voor puin afkomstig van werven die onder het toepassingsgebied van Vlarema 4.3.3§1 vallen, is een verwerkingstoelating verplicht.

Wat is laagmilieurisico-profiel puin (LMRP)?

Volgende afvalstromen kunnen door de vergunde installatie als LMRP worden aanvaard: 

  • Puin afkomstig van selectief slopen, ontmantelen en renoveren, aangeleverd met een VWT
  • Puin van sorteerinrichtingen met een kwaliteitsborgingsysteem
  • Puin van productieafval (overeenkomst tussen producent en breker)
  • Afgezeefde stenen uit bodem, aangeleverd met een verklaring
  • Gereinigd of gewassen puin (afleverbon vergunde inrichting)

Wat is hoogmilieurisico-profiel puin (HMRP)?

Volgende afvalstromen moeten door de vergunde installatie als HMRP worden verwerkt: 

  • Puin afkomstig van niet-selectief slopen, ontmantelen en renoveren, aangeleverd zonder een VWT
  • Puin afkomstig van containerparken en particulieren
  • Afgezeefde stenen uit bodem, aangeleverd zonder een verklaring of uit verontreinigde bodem

De aannemer vraagt de verwerkings- en/of afvoertoelating aan via het digitaal portaal. De ingave van een verwerkings- en/of afvoertoelating bestaat uit verschillende stappen. Je kan jouw aanvraag pas indienen ter nazicht na het doorlopen van alle stappen. Raadpleeg de handleiding voor een gedetailleerde toelichting.

Opgelet! De aannemer kan pas een verwerkingstoelating aanvragen om het puin als laagmilieurisico-profiel (LMRP) te laten verwerken nadat het controlebezoek werd goedgekeurd.

Vraag per breekinstallatie een VWT en/of AVT aan.

Vraag bij gefaseerde werven een VWT en/of AVT aan per fase.

AVT (afvoertoelating)

Wat is een afvoertoelating (AVT)?

Om puinstromen met een mogelijk risico op verontreiniging beter op te volgen, werd de afvoertoelating (AVT) ingevoerd. Deze toelating is niet hetzelfde als een verwerkingstoelating (VWT), die nodig is om steenpuin als LMRP-puin naar de breker af te voeren. De AVT kan worden aangevraagd voor steenachtige materialen die de aannemer wil afvoeren naar de breker, maar die een verhoogd risico op verontreiniging hebben en mogelijk niet voldoen aan de einde-afvalstatus voor gerecycleerde granulaten zoals verankerd in VLAREMA (milieunormen) en het OVAM-EHR (kwaliteitsborging en certificatie). Gezien het verhoogde risico op verontreiniging kan geen verwerkingstoelating (voor LMRP) worden afgeleverd.

De AVT moet de nodige informatie leveren aan de verwerker van de verdachte puinstromen zodat deze de nodige maatregelen bij acceptatie en verwerking kan treffen.

In welke gevallen moet ik een verwerkingstoelating aanvragen?

Je hebt als aannemer een verwerkingstoelating nodig en moet die vooraf aanvragen bij Tracimat vzw wanneer je: 

  • Een partij steenpuin wil afvoeren naar een vergunde breker voor de productie van gerecycleerde granulaten onder het Eenheidsreglement.
  • Een partij steenpuin ter plaatse op de werf wil verwerken tot gerecycleerde granulaten onder het Eenheidsreglement.

In welke gevallen moet ik een afvoertoelating aanvragen?

Je hebt als aannemer een afvoertoelating nodig en moet die vooraf aanvragen bij Tracimat vzw wanneer je:

  • Een partij steenpuin* wil afvoeren naar een vergunde breker voor de productie van gerecycleerde granulaten onder het Eenheidsreglement.
  • Een partij steenpuin* ter plaatse op de werf wil verwerken tot gerecycleerde granulaten onder het Eenheidsreglement.

*Het gaat om steenpuin met een onduidelijke milieuhygiënische kwaliteit.

  • Chemisch (minerale olie, PAK's, zware metalen, …)
  • Fysisch (hout, plastics, …)
  • Puin komt niet in aanmerking om als LMRP aan te bieden

3.5. Verwerkings- en afvoertoelating

Toelichting

Tracimat controleert of de gegevens van de aanvragen volledig zijn en geeft de verwerkings- en/of afvoertoelatingen.

Behandelingstermijn: 5 werkdagen

Als Tracimat tijdens de beoordeling van de aanvraag om verduidelijking of bijkomende informatie vraagt, pauzeren we de behandelingstermijn tot we de gevraagde gegevens ontvangen.

De verwerkings- en/of afvoertoelating vermeldt: 

  • Het VWT en/of AVT-nummer
  • De geldigheidsdatum
  • Administratieve gegevens
  • Puinstromen
  • Aanwezige storende stoffen
  • Aanvullende voorwaarden
  • Uitvoeringsbepalingen
  • Vrachtbon

3.6. Acceptatie van het puin

Toelichting

De breker of breekinstallatie produceert gerecycleerde granulaten uit het puin van sloop- en renovatiewerken. Om die gerecycleerde granulaten terug op de markt te brengen, moeten zij voldoen aan de einde-afvalstof criteria. Om die normen te halen zijn er acties nodig aan de bron (correcte verwijdering van gevaarlijke stoffen, bronscheiding, …). Het traceringssysteem zorgt voor een opvolging van het steenachtig materiaal van de bron tot aan de breker. Hierdoor kunnen er garanties gegeven worden over de kwaliteit van het puin.

De breker bevestigt de ontvangst van het puin aan Tracimat via een ontvangstbevestiging. Daarin vermeldt die de ontvangen puinsoorten, de hoeveelheden (in ton), en hoe het puin werd aanvaard: als LMRP, HMRP of geweigerd.

Het acceptatiebeleid van de breekinstallaties wordt beschreven in het eenheidsreglement gerecycleerde granulaten.

Verplichtingen breker:

  • Meld significante overschrijdingen van de hoeveelheden op de VWT/AVT aan Tracimat:
    • Indien de sloper hiervoor een logische verklaring heeft, wordt het puin geaccepteerd.
    • Zonder logische verklaring kan de breker het puin weigeren of als HMRP accepteren.
  • Koppel per puinstroom de ontvangen hoeveelheid en wijze van acceptatie terug.

De AVT

Met een afvoertoelating willen we de aandacht vestigen op puinstromen waarvan de verontreinigingskarakteristieken niet werden bepaald, maar waarvan in het sloopopvolgingsplan een vermoeden van verontreiniging bestaat. Op de afvoertoelating worden de verdachte parameters beschreven. Puin dat met een afvoertoelating wordt aangeleverd komt niet in aanmerking om als LMRP-puin verwerkt te worden. Het acceptatiebeleid is de verantwoordelijkheid van de breker. Die kan evalueren of het steenpuin als HMRP-puin of als een afzonderlijke batch verwerkt kan worden of beslissen om de volledige stroom te weigeren.

  • Tracimat
  • Aannemer
  • Sloopdeskundige
  • Opdrachtgever | Architect
  • Breker
  • Digitaal portaal
Legende
  • Tracimat
  • Aannemer
  • Sloopdeskundige
  • Opdrachtgever | Architect
  • Breker
  • Digitaal portaal